第六部分党员的教育管理
发布时间：2018-07-14 阅读量：4463 来源：本站
党员的教育管理工作是党的建设的重要组成部分，是加强党的建设的基本途径之一，是实现党的政治路线的重要保证。党员教育管理是党组织按照党章和党内的有关规定，通过一定方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权利。
一、党员教育管理的具体工作
根据党员数量、分布和流动情况，建立党的组织；对党员进行教育、监督和鉴定；对党员参加组织生活进行督促、检查；整顿纪律；发挥党员的先锋模范作用；表彰优秀党员，对不合格党员进行处置，清除党内腐败分子等。
二、党员教育管理的主要方法
（一）基层党校轮训党员，这是对党员进行教育的主要阵地。
（二）定期上好党课。
（三）坚持民主评议党员制度。
（四）严格党的组织生活。
（五）围绕中心工作任务，创造性开展各种活动。
（六）典型宣传和警示教育。
三、党员教育管理的基本任务
（一）引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。
（二）组织党员参加党的活动。
（三）严格党员组织关系和党籍管理。
（四）保持党员队伍的纯洁性。
四、党员管理的基本原则
（一）坚持从严治党的原则。
（二）坚持注重实际效果的原则。
（三）坚持教育与管理相结合的原则。
（四）坚持制度规范的原则。
五、管理党员的基本要求
（一）把党员编入党的一个组织，使每个党员都置身于党组织的管理监督之下。
（二）加强党员管理，使党员自觉地执行党的决议，完成党组织分配的任务。
（三）加强党员管理，使党员认真履行党员义务。
（四）加强党员管理，使党员正确行使党员权利。
六、需掌握党员的基本情况
做好党员管理的一项基础性工作，就是党支部要掌握党员的基本情况。党员的基本情况包括党员的自然情况、思想状况、工作情况、学习情况、生活情况。
党员的自然情况是指：党员的性别、年龄、入党时间、文化程度、职业、职称、奖惩情况、主要经历和发展党员情况等。
党员的思想状况是指：党员的政治觉悟、思想品质、价值观念、纪律观念等。
党员的工作情况是指：党员本职工作完成情况、交办任务落实情况、党的活动参加情况、工作态度、工作实绩等。
党员的学习情况是指：党员的学习态度、文化水平、专业特长、在职学习情况等。
党员的生活情况是指：党员的婚姻、家庭情况等。
七、党组织生活的主要形式
主要依托党支部、党小组开展活动。包括党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会及党课，民主评议党员，评选先进党组织和优秀党员、优秀党务工作者。
八、党组织生活的主要内容
一般包括：对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及相关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。
九、对不合格党员组织处理的一般程序
（一）对在民主评议中初定的不合格党员的主要问题进行核实，并整理成综合性写实材料。材料内容一般包括：党员简况、主要问题、评议意见及个人态度等。
（二）支部委员会依照处置不合格党员的政策，提出初步处理意见，并听取被处置对象的意见。
（三）召开党员大会，讨论支部委员会提出的初步处置意见，支部将党员大会通过的处置决定及相关材料报上级党组织审批。
（四）上级党组织认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后作出决定。
（五）党支部收到上级党组织批复文件后，要及时找被处置对象谈话，转告上级党组织的审批意见，做好思想工作。之后，召开党员大会宣布上级党组织决定。
十、不合格党员处置方法
凡是不合格又不愿意改正的党员，应劝其退党，劝而不退的，予以除名；虽然不合格但愿意改正并有决心按党员标准要求自己的，采取限期改正的办法，继续帮助、教育，到期不改正的予以除名；凡是本人要求退党的应予以批准。
（一）限期改正：限期改正适用于虽然属于不合格党员，但本人有继续留在党内的强烈愿望，愿意接受党组织的教育帮助，有改正错误的决心和行动的人。限期改正的时限为一年，期满时仍未达到合格党员条件的，党组织应当劝其退党，劝而不退的予以除名，一般不再延长改正限期的时间。
（二）自行脱党：党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。
十一、对要求退党的处理
党章规定，党员有退党的自由。党员不愿意继续留在党内的，可以要求退党。党员要求退党，应由本人向所在党组织提出书面申请，经支部大会讨论后，宣布除名，并报上级党组织备案，不必办理审批手续。
十二、党员纪律处分的种类
警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
十三、基层党组织接转党员组织关系的流程和要求
（一）组织关系转入
1.市（区、县）范围内的转入。该党员联系原党组织关系所在党组织，在党员信息系统中提出转入集团党委的申请。由集团党委审核同意，将该党员分配到相应的基层党委，基层党委将党员编入相应的党支部。
2.市（区、县）以外疆内范围的转入。此类转入党组织关系情况，请参照市（区、县）转入党组织关系操作。
3.疆外（国内）范围内的转入。党员携带原党组织开具的党组织关系介绍信（纸质版），递交集团党委。由集团党委按照该党员工作单位编入基层党委，基层党委将党员编入相应的党支部并录入党员信息系统。
（二）组织关系转出
1.市（区、县）范围内的转出。因工作变动或者离职、退休人员应及时将党组织关系转出。由本人联系接收单位，党员所在党支部的上级党委在党员信息系统提出转出申请，由集团党委审核同意即可。
2.市（区、县）以外疆内范围的转出。此类转出党组织关系情况，请参照市（区、县）转出党组织关系操作。
3.疆外（国内）范围内的转出。因工作变动或者离职、退休人员将党组织关系转去别省，由党员所在党支部的上级党委在党员信息系统提出转出申请（一定要在“转入系统外”打“√”），并手动输入目标地址，同时给该党员开具纸质版的党组织关系介绍信。
注意事项：
1.市（区、县）党组织关系转接时限15天。省内党组织关系转接时限30天。省外（全国）党组织关系转接时限90天。
2.无正当理由超过6个月未接转组织关系的，应视同自行脱党，由其党的组织关系所在单位党支部大会讨论通过，并报上级党组织批准，予以除名。同时将处理意见填入其《入党志愿书》，然后归档。
十四、党员党费的收缴
按照党章规定，向党组织交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。
（一）党费额度
按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费，工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴，企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）。
（二）党费比例
每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。
（三）离退休干部、职工党员党费标准
每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。
（四）预备党员的党费交纳
预备党员的党费从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳。
